为贯彻落实国务院《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务及国家中医药管理局《关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见》(国中医药医政发(2017)23号)加强中医药人才培养等文件精神，结合《中医药法》“发展中医药教育，培养中医药人才，运用并推广适宜的中医药技术方法”要求，国家卫生健康委人才交流服务中心联合中国民间中医医药研究开发协会开展“中医药适宜技术推广与应用培训”项目，并制定以下实施方案。
一、工作目标
通过开展针对健康服务岗位职业服务需求为导向的中医适宜技术推广与应用培训，旨在提高健康服务从业人员服务技术水平，进而形成“社会健康需求+职业化培训+健康服务职业化发展”的中医药适宜技术推广与应用的可持续发展模式。
培训项目
中医康复技术
中医药适宜技术对疼痛、运动功能损伤、神经系统损伤的家庭、社区康复具有显著疗效。目前，该技术培训项目在社区、家庭中具有广泛的市场需求，能够有效提升基层健康服务人员水平。在《中医医药技术手册(普及版)》内收录了如器械辅助推拿、推拿、艾灸、刮痧、拔罐、贴敷、砭术等针对上述健康问题调理的中医药适宜技术，对于上述病症的康复调理具有显著疗效。
中医产后调理技术
《中医医药技术手册(普及版)》收录了如抓揉排乳技术、经穴推拿技术、脏腑推拿技术、中药熏蒸、中药泡洗技术等针对产后调理的中医药适宜技术。中医药适宜技术对产妇产后的通乳、排恶露、骨盆复位、驱寒排湿等健康问题具有显著疗效及明显的服务优势。
小儿推拿技术
小儿推拿技术是以揉法、推法、涅法等手法作用于小儿特有的腧穴，治疗儿科疾病的推拿医疗技术。小儿推拿技术主要适用于腹泻、便秘、疳积、遗尿、发热、咳嗽、夜啼、惊风、麻疹等多种病症，也用于小儿保健。小儿推拿技术在治疗上述病症方面具有显著效果，且具有安全有效、简便易行、易于推广等技术特点。
中医体质评估调理技术
体质现象是人类生命活动的一种重要表现形式，中医体质学以生命个体的研究为出发点，旨在研究不同体质构成特点、演变规律、影响因素、分类标准，从而应用于指导疾病的预防、诊治、康复与养生。中医体质评估调理技术根据中医体质学知识，利用《中医体质分类与判定》标准等评估技术对人群的中医体质状态进行评估，运用中医药适宜技术等手段对病患进行康复保健操作。中医体质评估调理技术在常见病多发病的防控、诊疗、康复方面具有显著效果，且具有安全有效、简便易行、易于推广等技术特点。
培训管理与实施
项目针对中医药技术发展及健康服务要求，设置具体的项目培训内容并通过项目培训信息工作平台发布。项目采取线上理论教学与线下实操面授相结合的OAO一体化培训模式，线上理论培训部分，由专家委员会邀请中医药行业专家、高等院校及行业专业学术团体专家共同为培训项目录制全程系统的在线网课，配合项目培训服务包实现全国学员同步在线学习;线下实操面授部分，由通过审核设立的项目培训教学点组织学员统一参加现场培训，使学员快速掌握中医药适宜技术操作流程及操作方法。
中医小儿推拿培训总学习时长至少达到78学时，其中线上学习时长最少达到36学时，线下学习时长最少达到42学时。
中医体质评估培训总学习时长至少达到85学时，其中线上学习时长最少达到36学时，线下学习时长最少达到49学时。
中医康复技术培训总学习时长至少达到85学时，其中线上学习时长最少达到36学时，线下学习时长最少达到49学时。
注：每学时按照45分钟计算
(二)项目培训教学点于计划组织开展项目面授培训工作前至少15个工作日提交《中医药适宜技术职业化推广与应用培训项目培训及考核计划审批表》，培训计划经核准后通过项目培训信息工作平台进行公示。
(三)项目培训教学点按照通过核准的《中医药适宜技术职业化推广与应用培训项目培训及考核计划审批表》开展项目招生、培训工作，并随时配合养生康复专委会开展的项目检查工作。
四、培训考核与成绩管理
(一) 由项目培训教学点于组织开展项目面授培训工作前至少5个工作日将拟参加项目培训学员《中医药适宜技术推广与应用培训项目考生信息汇总表》、学员在校或在岗证明提交养生康复专委会。
(二)养生康复专委会指导项目培训教学点组织实施培训考核工作并随机指派督导员实施巡考督查工作。
(三)培训教学点应完成以下考核准备工作：
1. 制作、下发准考证并通知考生考核时间;
2. 编排布置考场，指定负责人接收项目考核试卷。
(四)督导员与考务工作人员应于考核当天开考前1小时，到达考核地点。由督导员组织项目单位考务工作人员召开考务工作会，说明考核相关要求并移交试卷。
(五)督导员应在考核工作结束后完成考场考核组织工作并回收封装试卷。
(六)项目培训教学点应在考核结束后3个工作日内向养生康复专委会提交《中医药适宜技术推广与应用培训项目考生照片汇总表》、《中医药适宜技术推广与应用培训项目考核考场情况记录单》、《中医药适宜技术推广与应用培训项目学员签到表》。
(七)条项目考核科目分为理论知识和技能操作，两科目成绩均为60分以上者视为培训考核合格。
(八)培训考核涉及的理论试卷、技能试题、考试成绩等资料，按相关保密要求统一制作管理。
(九)本管理办法未涉及到内容，按照国家相关法律法规及政策要求执行。
五、项目培训教学点申报及工作流程
申请成为项目培训教学点的机构应具备以下基本条件
1.经批准设立具有独立法人资格的中医类院校、公立职业培训学校以及工会、残联、妇联等社会团体;
2.具备独立产权的固定办公场所，有完善的管理制度和与其业务相适应的专职管理人员;
3.具备与其申请开展的培训项目配套的资金、技能操作培训场地及培训设备。
申请审核与协议合作的程序
1.拟申报单位应根据本办法对照自身实际情况，符合条件的申报单位提交申请书及单位资质证明资料;
2.养生康复专委会在收到申报材料后和人才中心共同对申报单位的培训资质、培训场地等进行核查;
3.针符合申报条件并通过审核的单位备案由养生康复专委会与申报单位签署合作协议并通过项目培训信息工作平台向社会公布，授权项目培训教育点开展相应的项目培训工作;
4.项目培训教学点应按项目相关技术要求及管理制度在辖区内开展技术培训项目工作，接受技术指导、考核管理和监督管理，未经审核内容不得以项目名义对外发布，坚决杜绝一切不实宣传，并禁止开展一切未经许可的计划外培训;
5.项目培训教学点的登记事项需要变更的，应当自有关事项变更之日起10个工作日内申请变更登记。
六、项目推广：
欢迎广大高等院校、卫生行政部门、公立职业学校，或妇联、残联、工会等正规的社会团体和行业组织参与项目，双方共同合作推广中医药适宜技术
